每个领导班子和领导干部都要撰写对照检查材料。这是中央提出的明确要求,是群众路线教育实践活动的重要环节,也是贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的重要途径,还是开好民主生活会的基础。但是我们看到,一些领导干部和领导班子的材料言不及义、离题万里,写了一篇就如同 “懒婆娘的裹脚布”一样“又长又臭”的对照检查材料,不仅起不到自我剖析、对照检查的作用,反而是拉拉杂杂、令人生厌。比如,一些领导干部和领导班子在撰写对照检查材料时候把握不准方向,把“对照检查”写成了一般性“工作材料”,洋洋洒洒数千言都是围绕去年干了些什么工作、今天正在做什么工作、明年要做什么工作;一些领导干部和领导班子的对照检查材料触及不了灵魂,谈问题蜻蜓点水、一带而过,却把宣传成绩作为重点而大书特书,把“查找不足”的材料写成了“自我表扬”的材料;一些领导干部和领导班子的对照检查材料理论与实践脱节,仅仅停留在对理论的阐述上,看起来引经据典、气势恢宏,条条款款、合辙押韵,但却是空话连篇,不能做到理论联系实际,没有把自己摆进去、把问题放进去、把整改落实、建章立制的思路举措写清楚;一些领导干部不亲自写材料,或者是找秘书代劳,或者抄袭他人的材料,或者是从网络上拷贝。那么,怎样才能写出一份高质量的对照检查材料呢?记者为此采访了山西省委党校党史党建教研部副主任、副教授崔建周。
对照检查材料应该写什么内容
记者:
崔建周:对照检查材料首先要夯实材料的基础,就是要认真征求和了解意见建议。撰写对照检查材料的目的是要查摆问题、解决问题,所以问题导向是写好对照检查材料的基点,如果没有“问题导向”则对照检查材料肯定写不好。
什么是问题导向呢?也就是把领导干部个人、领导班子集体存在的问题要深深刻刻、完完整整地找出来,把如何解决问题的思路举措明明白白、准准确确地提出来。但是每个人都不可能非常清晰地把自己看清楚,都很难自己把自己的缺点找出来。
“群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题,群众看得最清楚,最有发言权。”所以通要想写好对照检查材料,第一步就是要通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式把问题找出来,这就要求必须做好征求和了解意见建议的工作。
首先,征求意见的对象要广泛。“兼听则明,偏信则暗”。每个领导班子和领导干部在撰写对照检查材料之前必须要充分、广泛地征求意见,既要征求上级、同级、下级的意见,还要征求业务关联单位、服务对象的意见,既要征求党员干部的意见,也要征求普通群众的意见。
其次,征求意见的态度要诚恳。领导干部要放下身段,鼓励大家放下思想包袱给自己提意见,要以“有则改之、无则加勉”的态度去倾听、搜集大家的批评,不要讳疾忌医,坚决不能一听到一些比较尖锐的意见就拒绝接受,暴跳如雷,甚至去打击报复提意见和建议的同志。
第三,征求意见的形式要多样。既可以通过开座谈会的形式,把部分群众代表集中起来面对面地征求意见;也可以通过发放征求意见表的形式,让大家实名或者匿名填写;可以在公共场所设立意见箱,还可以公开自己的电子邮箱、手机号码,鼓励大家通过短信、邮件等形式表达意见和批评。
如何提出具体的整改措施
记者:征求和了解意见建议,就需要回应所提意见。对照检查如何提出具体实在、便于实施的整改措施?
崔建周:明确材料的内容,就是要深刻地查摆问题、提出整改措施。领导干部必须深刻地认识到撰写对照检查材料的目的是为了让我们思想上受教育、作风上有改进、工作上有提高,也就是要通过“照镜子”来“正衣冠”,进而“自觉地把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象”。
撰写对照检查材料就如同自己给自己画像,写得好、写得深刻,可以更加准确地认清自己,就能看到自己存在的问题和不足,有助于进一步提高自己;写得不好,就等于没有看到自己脸上的脏、衣服上的土,就不能正确地认识自己,就不能起到自我提高、自我完善的目的。
首先,材料不要偏,对照检查材料一定要对照为民务实清廉要求,以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
其次,眼光不要散,要全面总结近年来贯彻落实党的群众路线的情况,要紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题,深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施。特别是要围绕贯彻落实中央八项规定,对文山会海、节庆泛滥、滥建楼堂馆所、办事效率低下、损害群众利益以及超规格接待、违规配备秘书、违规占用住房和办公用房、违规配车、人情消费等具体问题,逐一查摆并提出整改措施。
第三,内容不要空,要具体实在,切实可行,要对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应,把问题讲深、把不足讲透,要把自己摆进去,多写自己的问题,多讲自己的不足,多分析灵魂深处的根源,不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题,而要紧密围绕反对“四风”问题提出整改的思路、措施和办法。
总之,对照检查材料要讲真话、讲心里话,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,要勇于正视矛盾和问题,正面回应干部群众所提意见,提出具体实在、便于实施的整改措施。
对照检查材料必须亲自撰写
记者:对照检查材料是否可以由别人代写?
崔建周:领导干部自己动手写对照检查材料,是开展批评与自我批评、召开专题民主生活会的关键环节。
照镜子不能让别人代替自己去照,洗洗澡也不能让别人代替自己去洗,撰写对照检查材料同样不能由别人代替。中央和山西省委都明确要求:“党员领导干部的对照检查材料要由本人亲自动手撰写,不能由其他人代写。”只有亲自撰写对照检查材料,才能让我们真正接受一次思想的洗礼和灵魂的触动,才能让我们切实地感受到自己存在的问题。
首先,不能替。领导干部自己要静下心来、拿起笔来,认真按照撰写要求,一个问题一个问题地摆,一个根源一个根源地剖析,一条一条地梳理,一字一句地琢磨。
其次,不要闯。撰写对照检查材料不可有闯关思想,不能有侥幸心理,不能试图蒙混过关,不要想着敷衍了事。领导干部一定要明白,撰写对照检查材料不是组织上给大家设置的关口、布置的作业,而是希望我们在思考撰写的过程中能够自我反省、自我检查、自我提高。
第三,不可懒。古人说:“为求一字稳,耐得半宵寒”。好的文章、深刻的文章从来都不是一次写成的,都要经过反反复复的多次修改。河北省委常委班子和每位常委为了使对照检查像自己、有深度,多数同志数易其稿,最多的甚至修改29稿。 所以,有位同志在撰写完对照检查材料之后,感慨地说:“自己越写越深入,越写越出汗,几次想流泪,没想到自己辛辛苦苦干了几十年,怎么变得这样?但写完了就全身轻松了许多,真是先痛后快。”应该说,这句话点出了撰写对照检查材料的真谛。修改过程,其实也是受教育、受触动的过程。不要怕修改,不要嫌麻烦,每一次修改,都意味着认识更加深入一改再改,改好了,“治治病”的目的才更容易达到。
所以,我们各级领导干部一定不能懒惰、不能马虎,要认认真真地写、字斟句酌地改,把材料写得像自己、是自己,让自己在改与写的过程中切实起到红红脸、出出汗的效果。
把好对照检查材料审核关
记者:审核对照检查材料的职责由谁来承担?
崔建周:党委(党组)的主要负责同志要切实担负起审核责任。习近平总书记指出:“各级党委(党组)是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体,务必高度重视、认真负责,把活动摆上重要议事日程,精心组织,加强督导,不折不扣 落 实 中 央 部 署和 要求。”所以各级党委(党组)要切实负起责来。
中央和省委对此也明确要求:“党委(党组)主要负责同志要认真审核每位班子成员的对照检查材料,人大、政府、政协班子主要负责同志审阅本班子成员的对照检查材料后报党委主要负责同志审阅。”这就要求我们党委(党组)的一把手要有敢于亮剑、敢抓敢管的勇气,切实担负起审核对照检查材料的职责,对于不合要求的坚决要求退回重写,对于态度不端正的要严肃批评。
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